《新聞學概論》復習提綱 7-10章 

第七章 新聞事業的功能與效果

本章重點：

一、新聞事業的一般功能

1、溝通情況，提供信息

人們接觸新聞媒體，第一個目的是為獲得有用的信息，了解客觀世界的變動。不給社會提供有用的信息，新聞媒體就沒有存在的理由。

2、 進行宣傳，整合社會

新聞媒介強大的宣傳作用是通過反映、影響、引導社會輿論來實施的。

3、 實施輿論監督

新聞媒介是"第四勢力"。

4、 傳播知識，提供娛樂

5、 作為企業，贏得利潤

二、新聞媒介的正效應和負效應

1、新聞媒介把整個世界呈現在人們眼前，但新聞失實、信息污染干擾誤導受眾。

2、 新聞媒介連接了世界，卻淡漠了人際關系。

3、 豐富了知識，卻降低了思考能力

4、 改變了人們的時空觀，卻誘發了個人無限的欲望

5、 促進了人類文明的發展，卻污染了社會空氣

三、新聞媒介的功能定位

新聞媒介的功能定位和受眾定位是籌劃、設計新聞媒介兩項最主要的工作。

媒介不可能完成所有的五項功能，都是有主有次，有輕有重，有核心受眾，有邊緣受眾?；窘M合方式：

1、 信息+宣傳+盈利型的新聞媒介

即政企合一型新聞媒介。中國各級黨委機關報都是這個類型的。

2、 信息+盈利型的新聞媒介

這類新聞媒介數量很大，而且還有許多亞類。如：

①提供各種各樣全面的信息?！秴⒖枷ⅰ贰秷罂恼返?。

③以提供某一類或幾類信息為主。經濟信息、文化信息、教育信息等。

3、 消閑+服務+盈利型的新聞媒介 

大眾化通俗媒介以及一批電臺、電視臺屬于此?！短枅蟆返?。

4、 知識+盈利型的新聞媒介

中國大多數的科技報屬于這一類。

5、 純宣傳型的新聞媒介

世界上所有的對外廣播電臺都屬于這一類。

四、新聞媒介的傳播效果

新聞媒介的傳播效果指的是新聞媒介所傳播的信息對受眾的思想、態度和行為所產生的實際影響。

40年代初期開始，西方學者從傳播學的角度進行研究。對新聞媒介效果論的估計經歷過三個時期，即強效果——弱效果——適度效果。

第一階段：40年代以前早期強效果理論，代表理論是“魔彈論”（ “靶子論”）。

第二階段：40年代末期-60年代的中期的弱效果理論，代表理論是有限效果論。

第三階段：70年代開始的適度效果理論，英國批判學派為代表。

不同的學者從不同的角度，提出了不同的理論模式。主要是心理學、社會學、社會心理學三個角度。

1、 心理學角：①魔彈論②選擇性理論③使用與滿足模式

2、 社會學角度：①二級傳播理論②含義論③模式示范論

3、 社會心理學角度：①議題設置理論②創新擴散理論

五、我國新聞事業的任務

我國新聞事業今后的基本任務是，江澤民提出的“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人?！本唧w是：

1) 向人民群眾宣傳馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論。

2) 宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國家法律、法令，保證政令暢通，并用來指導人民的思想、工作

3) 監督黨和國家的各級工作人員； 4) 成為黨和人民聯系的橋梁； 5)提供各方面有關的信息

6）傳播知識，做好服務工作       7) 做好對外報道和國際宣傳。

第八章大眾傳媒與社會

一、大眾傳媒與社會系統

媒介并不是孤立存在的，它也是一種社會子系統，是社會的有機組成部分，它與其他子系統存也在著密切的關系。這種關系的總和即媒介的生態環境。

媒介生態環境對媒介發展的意義：

1、決定媒介制度；

2、決定媒介發展水平；

3、決定媒介的改革方向和改革力度

3、決定新聞媒介的運作模式和操作方式

3、決定媒介的行業規范、職業理念和運作方式。

當代社會媒介生態環境的特征：現代性、開放性、市場化。這也是媒介生態的基本特征。

媒介系統在社會系統中的作用：

1.開發和利用社會信息資源：第一步，收集信息。第二步，制作信息。第三步，發布信息

總的來說，媒介對信息開發和利用的宗旨是：充分滿足社會的信息需求。傳播信息是媒介最基本職能

2.實現社會系統總目標：大眾傳媒在國家發展中的主要作用：①媒介可以提供有關國家發展的信息

②媒介的報道和反饋功能，使大眾有機會參與國家決策③媒介能傳授國家發展所必需的功能

3.實現個人的現代化：理解、導向、娛樂

4.促進社會整合：體現在：一是提供全社會共享的價值觀念。二是協調社會各個利益集團以求平衡

二、大眾傳媒與政治

政治對大眾傳媒的影響是多方面的，集中體現于政治制度對新聞體制的影響。

政府的政治活動對大眾媒介的利用主要包括

1、發布政治信息 2、宣傳政治主張3、進行輿論導向

大眾傳媒的政治功能

1、維護政治權利的合法性；2、參與政治決策；3、塑造政治文化；4、進行輿論監督。

三、大眾傳媒與經濟

政治體制、經濟體制以及經濟發展水平、文化傳統是決定大眾傳媒的體制、規模和運作方式的三個決定要素。三個決定性要素中，經濟是其中最活躍、也最具活力的。

現代經濟對于大眾傳媒的決定性影響主要體現在：

1、經濟體制制約著大眾傳媒功能的發揮；2、經濟體制決定著大眾傳媒的運作方式；

3、經濟發展推動了大眾傳媒快速擴張；  4、經濟發展為大眾傳媒的發展提供了雄厚的物質力量。

大眾傳媒對經濟的促進作用表現

1、收集與發布經濟信息，引導生產和消費；

2、監督市場秩序，反映社會輿論，糾正經濟生活中的不公正現象和其他偏差；

3、刊登商業廣告，激活和滿足消費需求；

4、大眾傳媒作為一種信息產業，其本身就是國民經濟中不可或缺的組成部分，為本國創造大量利稅，提供大批的就業機會。

中國傳媒走向市場之路

1、著力經營廣告；2、調整產品形態，擴容、創辦通俗化大眾報紙；

3、自辦發行；    4、多元化經營。

四、大眾傳媒與文化

大眾傳媒是大眾文化的最佳載體：

1、大眾媒介和大眾文化的對象完全一致；

2、大眾傳媒的特性契合了大眾文化的內容要求?；咎卣魇且子谄占?，及時消費

3、大眾文化的形式多追求感官刺激，這也正是大眾傳媒所長。

大眾傳媒對文化的消極影響

1、大眾傳媒限制了受眾選擇文化享受的自由；

2、大眾傳媒削弱了文化的社會功能；

3、大眾傳媒影響并控制大眾的需求。

2、“文化帝國主義”現象也是現代大眾文化傳播中值得憂慮的現象

五、大眾傳媒與國際關系

媒介的力量體現在：①塑造國家形象；②影響對外政策；③影響吸引外資；④影響對外貿易

第九章 新聞自由和社會控制

一、新聞自由的定義

包括：不受批準自由出版報刊，即不必向政府申請營業執照或支付保證金，在政治上、經濟上不受限制，人人擁有出版權；不受任何形式的事先審查，可以發布任何新聞和發表任何意見（當然，事后的追懲在任何國家都存在，即不容許報刊自由地損害國家、社會、個人）；不受限制地自由接近新聞源。

簡要地說，新聞自由就是公民擁有出版權、采訪權、發布權

二、新聞自由是偉大的口號

第一時期（16世紀到17世紀），封建王朝采取高壓政策妄圖扼殺出版自由；

第二時期（17世紀到18世紀），資產階級革命時期；

第三時期（17世紀到19世紀），為反對資產階級政府控制，爭取出版自由的斗爭。

1.出版物的事先檢查制；

2.取代報刊實先檢查制，各國政府先后制定煽動法、誹謗法扼制出版物；

3.征收印花稅、實行津貼制。

三、新聞自由屬于人民

四、新聞法規

新聞法規是指國家以立法的形式通過的法律條文和行政頒布的規定和規則，是國家對媒介實行管理的主要依據。

對新聞媒介的社會控制正規途徑：司法控制、行政控制、資本控制、媒體的自律

新聞法規要處理的核心問題都是保護新聞自由，同時必須防止濫用新聞自由。各個國家的新聞法規 ，最重要的一點是保護新聞自由，這是現代國家最大也是最重要的一條新聞法規。

在防止濫用新聞危害國家和公眾，各國的新聞法規也對新聞報道作了一定的限制。共同的是國家安全法、誹謗法和隱私法。

國家安全法 ：新聞媒介不得以任何形式危害國家安全。

誹謗法：是否構成侵害名譽權，一看報道是否真實，二看是否借機誹謗詆毀的內容；

隱私權：與社會無關不愿讓他人知曉的事情

第十章 新聞媒介的運行體制與管理模式

媒介管理：既指國家對媒介的管理即媒介的宏觀管理，也指媒介內部的管理即媒介的微觀管理

一、世界新聞媒介的三大運行體制

1.以美國為代表的以私有制為主體的完全商業化運作體制

私營臺名義上是獨立運作、自主經營、自負盈虧，不受政黨、政府的控制；基本上依靠廣告收入作為主要的裁員。這一切決定了他們運作商業化的特點。

商業化運作模式的基本特點：①以營利作為最終目標；②以收視率作為節目制作、播出的直接目標

③以迎合受眾為節目策劃的基本原則；④壟斷競爭是美國整個廣播電視業運作的基本模式

2.以西歐各國為代表的公私并舉的雙軌制運作體制

主要在西歐和日本。

歐洲各國實行該體制原因：①在政治上。旨在防止極少數人和少數集團壟斷、控制全國輿論

②經濟上，公私并存，相互競爭，從不同渠道獲得收益，避免在有限的廣告市場上惡性競爭，自相殘殺

③文化上，旨在保護傳承本民族文化傳統，尤其是公營臺的存在

實施雙軌制，初衷是把競爭制引入電視業，一方面大大豐富電視節目，滿足各層次觀眾的不同需求；另一方面，又對本國政治、文化以及電視業本身不造成傷害

問題：一是私營臺的商業化操作促使電視臺的娛樂化傾向，這種娛樂化傾向讓美國的電視片尤其是好萊塢的電視連續劇充塞修電視臺。二是公營臺在和私營臺競爭中漸處下風。

3.以中國為代表的完全國有的有限商業運作體制

特點：①電視臺的所有權完全屬于國有；②電視臺是黨和政府的宣傳機構，即黨和政府的喉舌

③電視臺義不容辭地承擔著宣傳黨和政府的重大理論、方針、政策的職責

④電視臺的經費在20世紀80年代之前，都由政府直接撥款

二、國家對媒介的管理

國家對傳媒業的管理包括三個層面：①市場準入層面的管理，那就是出版、播出的許可制度

②內容層面的管理；③結構層面管理。最主要手段是各國出臺《反壟斷法》

三、新聞媒介的內部管理和運行

1、 新聞媒介的決策、領導和監督機構

一般來說，私營的新聞媒介屬于董事會領導制，公營新聞媒介屬于社會化領導制，國由的新聞媒介屬于政府領導制。

① 董事會領導制：董事會作為最高決策機關，算然也投票表決各種議案，但票數以股份數量計算。實際就是誰有錢誰就擁有最大權力。

② 社會化領導制

特點：作為最高決策機關的理事會有廣泛代表性；盡可能不受政府干涉。

③ 政府領導制

特點：政府通過其的主管部門任命媒介部門的領導，由它們再來負責媒介的日常運作。

2、 中國新聞媒介的決策、領導和監督機構

我國新聞媒介采用政府領導制，黨中央和地方各級黨委是新聞媒介的最高決策機關。

① 社長負責制

特點：在社長領導下，編務、經營、行政事務三者分工明確，尤其突出經營地位。

② 總編輯負責制：總編輯時報社的法人代表，和黨委書記一起共同領導編委會

③ 行政負責制：除受黨委宣傳部領導外，還受政府的行政主管部門—廣播電視管理局的領導

3、 新聞媒介的業務運行機構

業務機構設置基本要求：機構精簡，人員精干；分層授權，責權合一；分工明確，反應神速。

4、我國新聞媒介業務機構

報社業務機構設置特點：黨政機關有什么部門，報社就有相應的部（科）。

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